奥威尔式噩梦降临：盖茨推动的全球数字身份计划，或将监控覆盖每个人的生活
全球正在见证一场关于身份的变革。盖茨及其基金会推动一项全球数字身份计划，声称让每个人都能更便捷地获取钱、健康与政府服务。 最近，盖茨基金会在塞内加尔投下1000万美元，支持建立一个“通用数字身份”系统，作为一项到2028年的两亿美元全球推广计划的一部分。 尽管在联合国大会上，塞内加尔总统把在线身份证吹捧为“新纪元”，批评者警告这背后隐藏的，是监控、排斥和控制的风险。 美国民权组织和隐私专家警告：一旦生物数据集中化，系统就可能被用于权力扩张，甚至成为政府随时可追踪的工具；有分析师直言这是“奥威尔式的噩梦”。
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数字公共基础设施（DPI）：把人、数据、钱连成底层网络
DPI 指的是数字公共基础设施，是连接数据、人与金钱的底层网络。盖茨把它比作数字世界中的“道路、桥梁和电力”，让不同系统彼此互联。 身份识别可以存在于实体卡、手机或在线系统中，通过指纹、虹膜等生物识别来验证身份。 他认为，DPI 能帮助贫困国家跳跃进入现代社会，让公民更快获得服务、享有更公平的福利、实现更顺畅的治理。 但批评者警告，一旦生物数据集中化，系统就可能被扩大用途，从福利验证发展为执法、移民控制甚至政治监控。
印度 Aadhaar：光鲜背后的代价
以印度的 Aadhaar 为代表，12 位数字生物识别 ID 将指纹和虹膜与政府记录绑定。盖茨称它为“让超过十亿印度人证明身份、开设银行账户并直接领取福利的安全方式”。 但现实并非总是如此美好。在印度最贫困地区，指纹认证失败或数据库错误导致数千人被剥夺福利。 在 Jharkhand，Mangri Pahnain 与儿子在养老金因指纹认证失败而中断后，居无定所，生活陷入困境。 研究者记录了至少十几起因 Aadhaar 故障导致的饥饿死亡； Jharkhand 一地有约 76 万张粮食卡被取消，因为未与 Aadhaar 绑定。还有一个案例，因没有 Aadhaar 而被拒就医而死亡。
监控与排斥的现实与风险
批评者指出，即使系统运作正常，数字身份也为大规模监控打开大门。政府集中生物数据后，系统就容易扩展用途，超出福利验证的边界。 美国公民自由联盟（ACLU）警告：“没有系统能免于失败，我们已经看到政府和科技巨头在保护个人数据方面屡屡失误。” 当数字身份与 AI 跟踪工具结合，风险升级，可能让政府随时以驾照等身份信息追踪公民。 ID2020 的前成员、数字权利律师 Elizabeth Renieris 曾因对疫情下的“免疫护照”风险而辞职，批评这类项目的“科技解决主义”，并担心隐私与自由会被侵蚀。
全球案例、争议与前景：在便利与自由之间取舍
支持者称数字身份能带来包容与机会。全球已有近4亿人拥有数字身份，预计到2026年将达到6.5亿。 Estonia 的 e-ID 被广泛用于银行、投票与医疗，被誉为全球最安全、最高效的数字政府之一；巴西的 Pix 支付网络也被视作成功案例，帮助数百万人进入金融体系，降低交易成本。 在印度，尽管 Aadhaar 面临争议，但改革在某些方面加强了隐私保护，最高法院限制了 Aadhaar 的使用并推动数据保护法的制定。 盖茨本人在博客中写道：“未来是数字的。” 支持者强调，设计良好的 DPI 应包含防护措施来保护隐私；批评者则呼吁独立监管，以确保便利不以公民自由为代价。
